Критична ситуація у четирьох областях України
Омбудсмен Верховної Ради з питань захисту прав людини Дмитро Лубінець озвучив тривожну інформацію щодо стану дотримання прав громадян під час проведення мобілізаційних операцій. Згідно з його заявою, найбільш складна ситуація спостерігається у чотирьох регіонах держави — Одеській, Закарпатській, Львівській та Тернопільській областях. Омбудсмен наголосив на системному характері проблеми, яка вимагає невідкладного втручання та корекції.
Вражаюче зростання числа скарг громадян
Статистичні дані, представлені главою Офісу омбудсмена, демонструють катастрофальне зростання кількості скарг, які надходять від людей, права яких порушуються органами військового комісаріату та мобілізаційними структурами. Упродовж 2025 року установа отримала 6127 скарг на незаконні дії при проведенні мобілізаційних заходів. Це число вражає своїм масштабом, коли розглядати динаміку звернень протягом років.
За словами Лубінця, у 2022 році органи омбудсмена зареєстрували лише 18 скарг такого характеру. Порівняння показує, що обсяг скарг збільшився у 333 рази за кілька років, що свідчить про глибину та поширеність проблеми. Омбудсмен наголосив, що з року в рік фіксується десятикратне зростання звернень населення з цього приводу, що дозволяє констатувати наявність системної дисфункції в механізмах захисту прав під час мобілізаційних операцій.
Тривожні тенденції у першій половині 2026 року
Ситуація набула ще більш критичного характеру на початку 2026 року. Впродовж перших п'яти місяців нинішнього року Офіс омбудсмена вже отримав понад три тисячі скарг на дії територіальних центрів комплектування. Це означає, що темп надходження скарг майже подвоївся у порівнянні з попередніми періодами, що вказує на прискорення темпів порушення прав громадян.
Механізми контролю та боротьба з зловживаннями
Омбудсмен розповів про обмежені можливості своєї установи у вирішенні цієї проблеми. Він указав, що єдиним дійсно ефективним інструментом впливу на ситуацію залишається громадське висвітлення порушень. Лубінець зазначив, що його команда публічно розкриває лише приблизно один відсоток від усіх виявлених фактів порушень, оскільки обсяг інформації надмірно великий для повного висвітлення.
На конкретному прикладі омбудсмен продемонстрував ефективність моніторингу та громадського тиску. Одержавши інформацію про незаконне утримання однієї людини, група моніторингу з центрального апарату оперативно прибула на місце. Розслідування виявило п'ять осіб, які перебували в незаконному утриманні, незважаючи на те, що мали офіційні медичні довідки про непридатність до військової служби за станом здоров'я. Як правило, такі виявлення призводять до звільнення потерпілих та відкриття кримінальних справ щодо винних осіб.
Позитивні приклади ефективної роботи
Омбудсмен також відзначив, що існують регіони, де адміністрація територіальних центрів комплектування працює без масових порушень прав громадян. Хмельницька та Кіровоградська області демонструють приклади того, як виконання мобілізаційного плану можливо здійснювати в межах закону та без порушення прав людини. Ці регіони спростовують стереотип про те, що досягнення плану неминуче пов'язане зі свавіллям та беззаконням.
Конкретні приклади порушень прав громадян
Офіс омбудсмена документує численні факти незаконної мобілізації. Один з останніх випадків стосувався батька-одинака, який був незаконно призваний на військову службу, залишивши свою малолітню донечку без опікуна. У момент затримання дівчинка перебувала в дитячому садочку, де вона фактично залишилася на піклуванні директорки закладу.
Це ситуація особливо відображає серйозність проблеми — людина двічі зверталася за отриманням відстрочки від мобілізації на законних підставах (наявність малолітньої дитини без іншого опікуна є підставою для отримання відстрочки), але в обох випадках отримала відмову. Незважаючи на те, що пізніше чоловіка звільнили до його п'ятирічної доньки, йому необхідно розв'язати низку законодавчих питань щодо офіційного визнання порушень та компенсації завданої шкоди.
Висновки та виклики для держави
Масштаби порушень прав людини під час проведення мобілізаційних заходів вимагають негайного втручання органів державної влади на найвищих рівнях. Омбудсмен визначив проблему як системну, що потребує не тільки громадського контролю, але й змін у законодавчій базі, механізмах надзору та навчанні персоналу територіальних центрів комплектування. Необхідно розробити дієві механізми захисту прав громадян, які будуть функціонувати паралельно з процесом комплектування силових структур, забезпечуючи дотримання законодавства та міжнародних стандартів захисту прав людини.